Растущая геополитическая напряженность укрепляет позиции сторонников создания европейской цифровой платежной системы под собственным контролем. Об этом заявил член исполнительного совета ЕЦБ Пьеро Чиполлоне в интервью El Pais.
Он назвал CBDC «государственными деньгами в виртуальной форме», необходимыми для дополнения наличных и фрагментации платежного ландшафта в регионе.
Чиновник привел конкретные данные: в 2024 году доля фиата в стоимости повседневных операций сократилась до примерно четверти (24%), что значительно ниже показателя 2019 года (40%).
По его словам, ситуация обязывает ЕЦБ эволюционировать в способах обеспечения граждан еврозоны деньгами как общественным благом.
Чиполлоне напрямую связал эту задачу с геополитическим контекстом. Он предупредил, что «инструментализация любого возможного ресурса» и рост глобальной напряженности делают еще более насущной потребность в европейской розничной платежной системе, которая строилась бы на локальных технологиях и инфраструктуре.
Такая система должна быть способна закрывать все платежные нужды Европы, не формируя при этом «чрезмерной зависимости» от зарубежных схем, считает председатель ЕЦБ.
Он также акцентировал внимание на статусе цифрового евро как законного платежного средства. Чиполлоне заявил, что любой продавец, который уже принимает цифровые платежи, «будет должен принимать» и эту новую форму, что фактически предполагает введение обязательного режима для расчетов в CBDC.
Цифровой евро как катализатор единого платежного пространства ЕС
Чиполлоне отверг предложения отложить проект в ожидании сугубо корпоративного решения, напомнив, что «ЕЦБ уже много лет призывает частный сектор разработать общеевропейское решение», которое так и не появилось.
Он убежден, что запуск цифрового евро с единым открытым стандартом, обязательным для приема всеми торговцами, не вытеснит частные компании. Напротив, это создаст стимул для банков и финтех-компаний построить по-настоящему общеевропейский платежный уровень.
Также Чиполлоне выступил против идеи ограничить цифровой евро исключительно офлайн-форматом. По его словам, одна из ключевых целей проекта — решить проблему отсутствия европейской альтернативы для онлайн-платежей в электронной коммерции.
Его заявление прозвучало на фоне открытого письма от 11 января, которое подписали 70 экономистов и политиков. Авторы призвали законодателей ЕС «отдать приоритет общественным интересам» в вопросе цифрового евро.
Кроме того, они предупредили, что дальнейшее промедление еще сильнее усилит зависимость Европы от доминирующих иностранных и частных платежных систем.
Подготовительная фаза ЕЦБ
В настоящее время ЕЦБ ведет подготовительную работу по проекту цифрового евро: разрабатывает свод правил, техническую архитектуру и функциональность до принятия окончательного решения о выпуске.
По определению регулятора, дизайн CBDC представляет собой общедоступное, общеевропейское платежное решение, которое обеспечивает беспрепятственный доступ к деньгам центрального банка — аналогично наличным. Для сохранения финансовой стабильности будут применяться инструменты вроде лимитов хранения и дифференцированных вознаграждений.
Проект призван найти баланс между инновациями, приватностью и сохранением ключевой роли банков как посредников в розничной платежной системе, отметил в январе член исполнительного совета ЕЦБ Филип Лейн.
При этом ряд коммерческих банков и политиков критикуют цифровой евро. Они опасаются потенциального вытеснения депозитов, операционных расходов и неопределенного спроса со стороны розничных пользователей.
В марте аналитики ЕЦБ пришли к выводу, что граждане еврозоны не проявляют интереса к виртуальной форме европейской валюты и не видят в CBDC большой ценности.
Напомним, в марте сбой в платежной системе ЕЦБ вызвал новые сомнения среди парламентариев в способности регулятора реализовать проект национальной цифровой валюты.