Сенаторы Синтия Ламмис и Рон Уайден представили законопроект Blockchain Regulatory Certainty Act. Документ освобождает разработчиков и поставщиков некастодиальных услуг от необходимости получать лицензии операторов денежных переводов.
Согласно инициативе, создатели ПО, которые не контролируют средства пользователей, не должны подчиняться тем же правилам, что и финансовые посредники.
Ожидается, что Blockchain Regulatory Certainty Act включат в масштабный пакет реформ структуры крипторынка, который готовит Банковский комитет Сената. Слушания по поправкам и голосованию запланированы на 15 января.
Позиция индустрии
В поддержку инициативы выступил DeFi Education Fund. Представители организации подчеркнули, что защита создателей ПО критически важна для будущего финансовой системы.
9 января некоммерческая организация Solana Policy Institute направила письмо в SEC. Эксперты призвали Комиссию четко разграничить централизованные биржи и некастодиальные DeFi-протоколы.
Авторы инициативы настаивают, что применение правила, определяющего понятие «биржа», к открытому исходному коду неуместно. Разработчики смарт-контрактов не хранят активы клиентов, не исполняют сделки и не распоряжаются средствами.
В Solana Policy Institute считают, что приравнивание DeFi к торговым платформам убьет инновации и вытеснит бизнес в офшорные зоны.
Прецеденты
Вопрос ответственности программистов обострился на фоне преследования команды миксера Tornado Cash. Власти США и Нидерландов ведут судебные процессы против разработчиков Романа Шторма и Алексея Перцева. Главный предмет спора — может ли написание и публикация открытого кода считаться соучастием в преступлении, если авторы не имели доступа к средствам пользователей.
В январе основатель Ethereum Виталик Бутерин опубликовал письмо в поддержку Шторма, которому грозит до пяти лет тюрьмы. Как убежденный сторонник важности конфиденциальности он поддерживал проект разработчика миксера с самого начала.
Еще одним громким прецедентом стало дело основателей Samourai Wallet. В ноябре 2025 года суд приговорил их к тюремному заключению за отмывание более $237 млн. Кеонн Родригес получил пять лет лишения свободы, его коллега Уильям Лонерган Хилл — четыре года.
В декабре президент США Дональд Трамп допустил возможность помилования Родригеса. В январе супруга разработчика Лорен Эмили подтвердила в X, что семья продолжает добиваться пересмотра решения.
Она призвала сообщество подписать петицию, чтобы продемонстрировать важность свободы для биткоин-разработчиков.
Напомним, в августе 2025 года Мэтью Галеотти из Минюста США заявил, что ведомство прекратит преследовать разработчиков DeFi-приложений по статье об управлении нелицензированным бизнесом по переводу денег.